其中一份合同被稱為“人力資源服務(wù)外包合同”。我以為是服務(wù)合同。當我打開它的時候，我發(fā)現(xiàn)有些地方不對勁。
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問題是，什么是人力資源外包?這和勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包是一回事嗎?
“人力資源外包”顯然是用于法律文件的通知的財政部國家稅務(wù)總局進一步明確勞務(wù)派遣服務(wù)和收費減免政策的試點項目,以增值稅取代營業(yè)稅(財稅[2016]。47)。
根據(jù)第號文件的規(guī)定。47、代理業(yè)務(wù)實行人力資源服務(wù)外包，勞務(wù)派遣實行勞務(wù)派遣，勞務(wù)外包或業(yè)務(wù)外包實行外包。
四、根據(jù)《中華人民共和國人力資源管理條例》第3條第(1)項規(guī)定實施人力資源外包。47納稅人提供人力資源外包服務(wù)的，
陜西人力資源服務(wù)外包按經(jīng)濟代理業(yè)務(wù)繳納增值稅。銷售額不包括委托人單位委托委托人單位支付給委托人單位職工的工資和代理人支付的社會保險、住房公積金。委托人代收代繳的工資和代理人代繳的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，而應(yīng)開具普通發(fā)票。”
2008年6月29日《人力資源市場暫行條例》第三十條特別強調(diào)，人力資源公司提供人力資源服務(wù)外包的，不能改變“用人單位與個人之間的勞動關(guān)系”。
勞務(wù)派遣企業(yè)需要《勞務(wù)派遣許可證》，人力資源外包企業(yè)也需要《人力資源許可證》。
由此我們可以初步判斷，這三個不是一個概念，至少不是一個稅法概念。
“人力資源外包”是指企業(yè)將其部分業(yè)務(wù)或職能工作外包給其他企業(yè)或組織進行管理，并按合同要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)和工作。
“勞務(wù)派遣”是指勞務(wù)派遣機構(gòu)與用人單位簽署了協(xié)議,將被發(fā)送到一個單位勞動者“臨時性、輔助性或者替代性的工作,派遣機構(gòu)發(fā)送單位收取費用,并支付報酬被派遣勞動者三方關(guān)系,其中,勞動者與勞務(wù)派遣機構(gòu),建立勞動關(guān)系一個單元分配建立勞動關(guān)系的權(quán)利,保留勞動者的管理控制,勞動單位“用人單位”。
三者之間的關(guān)系如下:(1)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者是勞動關(guān)系
用工單位與被派遣勞動者是雇傭關(guān)系
派遣單位與接收單位之間存在合同關(guān)系
“勞動外包”是指一個企業(yè)的經(jīng)濟行為(用人單位)委托業(yè)務(wù)或輔助工作的一部分專業(yè)機構(gòu)或其他經(jīng)濟組織(承包商)以外的企業(yè),和承包商安排工人完成業(yè)務(wù)或工作根據(jù)雇主的要求。勞務(wù)外包三方之間存在線性關(guān)系。用人單位不僅轉(zhuǎn)讓建立勞動關(guān)系的權(quán)利，而且轉(zhuǎn)讓對勞動者的管理和實際控制。換句話說，雇主“不關(guān)心人，不關(guān)心工作，只關(guān)心結(jié)果”。
勞動派遣和勞務(wù)外包二者的區(qū)別在于：
（1）勞動者管理主體不同。勞務(wù)派遣中，勞動者直接受用工單位的管理，按照用工單位的工作時間和形式進行勞動；而勞務(wù)外包中，勞動者不直接受發(fā)包方的管理，由承包方安排勞動時間和形式。
（2）合同標的不同。勞務(wù)派遣中，用工單位購買勞動者的“勞動力”，標的指向“人”；而勞務(wù)外包中發(fā)包方是根據(jù)承包方完成的工作量支付費用，購買的是勞動者的“勞務(wù)成果”。
（3）違法后果不同。勞務(wù)派遣中如果對被派遣勞動者造成損害的，用工單位需與派遣單位承擔連帶賠償責(zé)任；而發(fā)包單位對承包單位的勞動者不承擔法律責(zé)任。
簽勞動合同，用人單位的風(fēng)險很大，于是逐漸傾向于派遣用工，但實踐中經(jīng)常存勞務(wù)派遣的皮子但實際上是勞動關(guān)系的里子，但并不代表如此就可以逃過勞動合同法的限制，實際案例中綜合看誰找的人，誰發(fā)的工資，誰提供的工具等人身依附性情況判定是勞動關(guān)系還是勞務(wù)派遣關(guān)系。
至于是勞務(wù)派遣還是勞務(wù)外包，實踐中往往看第三方單位有沒有派遣資質(zhì)，有資質(zhì)則大概率認定為勞務(wù)派遣，無資質(zhì)則可能被認定為勞務(wù)外包了。
我國禁止“假外包真派遣”和“假派遣真用人”。
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條：用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，按照本規(guī)定處理。
年曾有個《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（五）》征求意見稿（以下簡稱“征求意見稿”），此份征求意見稿中首次回答了有關(guān)勞務(wù)派遣和外包的認定標準問題，分別從“工作時間和工作場所的決定和控制權(quán)”、“生產(chǎn)工具和原材料的提供來源”、“承包方的經(jīng)營范圍與承包業(yè)務(wù)的相關(guān)性”三個角度規(guī)定了認定標準?？梢宰鳛閰⒖?。
回歸話題， 人力資源外包和勞務(wù)外包又是什么關(guān)系呢？
觀點一：人力資源外包屬于勞務(wù)外包的一種。
觀點二：人力資源外包既不屬于勞務(wù)外包，也不屬于勞務(wù)派遣。
根據(jù)47號文的規(guī)定，做代理業(yè)務(wù)開票適用人資資源服務(wù)外包；派遣業(yè)務(wù)適用勞務(wù)派遣；外包業(yè)務(wù)適用勞務(wù)外包或業(yè)務(wù)外包。
人力資源外包里面存在的三方主體各自之間是什么關(guān)系？
觀點一：外包員工與發(fā)包單位是勞動關(guān)系，但受承包單位的管理。
觀點二:外包員工與承包單位是勞動關(guān)系，受承包單位管理；承包單位與發(fā)包單位是合同關(guān)系；承包員工與發(fā)包單位沒有關(guān)系。
觀點三：人力資源外包不涉及勞動關(guān)系，人力資源外包單位實際上就是經(jīng)紀、中介、代理。
綜合分析下來，我個人認為：
人力資源外包真的既不屬于勞務(wù)派遣也不屬于勞務(wù)外包。
在于
關(guān)于人：勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包中員工與派遣單位、承包單位建立勞動關(guān)系。人力資源外包中，員工與委托單位建立勞動關(guān)系。
關(guān)于管理：勞務(wù)派遣中，派遣員工接受委托單位工作管理；勞務(wù)外包中，委托單位只要結(jié)果，其他什么也不管。人力資源外包中，委托單位是把自己的員工怎么工作交給受托單位管理。
關(guān)于費用：勞務(wù)派遣中，合同費用包含員工的工資、社保等；勞務(wù)外包中，合同費用僅僅是成果費用，不管承包單位怎么發(fā)工資，交不交社保；人力資源外包中，合同費用歸合同費用，員工工資另外支出。
另外，關(guān)于員工待遇問題、工傷問題、勞動爭議問題等依據(jù)勞動法、勞動合同的規(guī)定來處理。
