以前的文章中曾提到《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》在禁止“假外包真派遣”方面作出規(guī)定。就這引申出另外一個(gè)概念——勞務(wù)外包。
勞務(wù)外包并不是《勞動(dòng)合同法》中明文規(guī)定的概念,其核心內(nèi)容是指企業(yè)將其部分業(yè)務(wù)或職能工作發(fā)包給相關(guān)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人(勞務(wù)外包的主體可以是個(gè)人,法人或其他實(shí)體。但需要特別提示一點(diǎn):根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九十四條 個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者的連帶賠償責(zé)任的規(guī)定,“個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。” 因此企業(yè)勞務(wù)外包最好是找法人實(shí)體作為承包單位,以減少風(fēng)險(xiǎn)。),由該機(jī)構(gòu)或個(gè)人自行安排人員按照公司的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作,然后發(fā)包方按照約定向承包方支付外包費(fèi)用。外包的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容一般為發(fā)包方的非核心業(yè)務(wù)。勞務(wù)外包相對(duì)于勞務(wù)派遣來(lái)說(shuō),對(duì)企業(yè)來(lái)講是更為省心的一種方式。在
陜西勞務(wù)公司勞務(wù)派遣模式下,實(shí)際用工單位對(duì)勞動(dòng)者還會(huì)涉及到一定的補(bǔ)充責(zé)任、連帶責(zé)任,但是在勞務(wù)外包模式下規(guī)避了這些責(zé)任。
勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包兩者間的區(qū)別
適用法律不同。勞務(wù)外包適用《合同法》,發(fā)包單位與承包單位之間按照雙方簽訂的外包合同享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù),發(fā)包單位對(duì)承包單位的員工基本上不承擔(dān)責(zé)任,違約人除承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任外,適用民事賠償責(zé)任;勞務(wù)派遣適用《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位按相關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任、連帶責(zé)任。
主體資格(經(jīng)營(yíng)資質(zhì))要求不同。勞務(wù)派遣單位必須是嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定設(shè)立的、獲得勞務(wù)派遣行政許可的法人實(shí)體?!秳趧?dòng)合同法》第五十七條規(guī)定“勞務(wù)派遣單位的設(shè)立 經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元;(二)有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。” 《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(人力資源和社會(huì)保障部令第19號(hào))第三十一條規(guī)定“任何單位和個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。”第三十二條規(guī)定 “勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。”而勞務(wù)外包中的承包方一般都沒(méi)有什么特別的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求,除非有特別的法律規(guī)定。比如需要某些特殊的生產(chǎn)資質(zhì),那么承包方應(yīng)當(dāng)具備。
用工范圍不同。因?yàn)閯趧?wù)派遣具有臨時(shí)性、輔助性、替代性的特點(diǎn),所以其用工范圍僅僅是某個(gè)崗位或某個(gè)崗位的某幾個(gè)人數(shù),而不是整個(gè)部門或整條生產(chǎn)線。而勞務(wù)外包,外包的是一個(gè)有完整功能的部分,如對(duì)某個(gè)部門、某個(gè)業(yè)務(wù)單元、某條生產(chǎn)線進(jìn)行外包,其外包員工覆蓋或構(gòu)成某個(gè)完整的功能。
兩者的行為導(dǎo)向不同。勞務(wù)外包的核心是勞務(wù)工作,以結(jié)果為導(dǎo)向,其工作形式和工作時(shí)間由承包單位自己安排確定,發(fā)包單位不能直接指導(dǎo)、安排承包單位的人員,對(duì)承包單位的人員不進(jìn)行直接管理,只能就結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收檢查,也就是說(shuō)承包單位要就結(jié)果承擔(dān)責(zé)任;而勞務(wù)派遣的核心是人,以過(guò)程為導(dǎo)向,用人單位直接指導(dǎo)、安排勞務(wù)派遣公司派遣過(guò)來(lái)的人員實(shí)施工作并進(jìn)行管理、考核,員工必須按照發(fā)包單位確定的工作形式和工作時(shí)間進(jìn)行勞動(dòng)。
費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)及方式不同。勞務(wù)外包一般按照事先確定勞務(wù)外包單位完成的工作量結(jié)算,其合同標(biāo)的一般是“事”,發(fā)包企業(yè)只定期對(duì)勞務(wù)外包單位外包項(xiàng)目的工作成果進(jìn)行確認(rèn),并按照雙方簽訂的《結(jié)算條款》按月對(duì)實(shí)際技術(shù)服務(wù)進(jìn)行結(jié)算;勞務(wù)派遣一般是按照派遣的時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算費(fèi)用,(通常是根據(jù)派遣人數(shù)按月支付工資和管理費(fèi)),其合同標(biāo)的一般是“人”。換而言之,勞務(wù)外包下,發(fā)包方買的是“工作成果”,而勞務(wù)派遣下,用工單位買的是“勞動(dòng)力”。
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的后果不同。勞務(wù)外包適用《合同法》,發(fā)包單位與勞動(dòng)者之間不存在勞動(dòng)、勞務(wù)或其他用工關(guān)系,發(fā)包單位通過(guò)承包單位間接享用勞動(dòng)者所提供的勞動(dòng)成果。因此,發(fā)包單位對(duì)承包單位的員工基本上不承擔(dān)責(zé)任,勞動(dòng)者受承包單位管理,承包單位應(yīng)獨(dú)自承擔(dān)勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定的全部權(quán)利義務(wù);勞務(wù)派遣中,給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位須按《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律法規(guī)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。